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2016年“十件实事”见证首都火灾防控工作在提速中变革

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又到了年终盘点的时候。在市局党委的坚强领导下,2016年首都火灾防控工作哪些政策措施最值得关注、最受瞩目、最为火热,哪些新规办法群众最关切、影响最直接、成效最明显,消防局通过梳理总结和舆情参考,盘点甄选出以下“十件实事”,足以展现首都火灾防控在提速中变革的洪荒之力和铿锵步履。

  政府描绘消防事业发展“大蓝图”

  今年119消防日前一天,代市长蔡奇上任首次主持召开市政府常务会议,就与11位市领导和10个部门负责人集中会商首都消防工作,专题审议通过并印发《关于提升本市消防综合应急救援能力的工作方案》,其中14大项21小项中,10项15小项涉及社会面火灾防控,足以体现市委市政府对首都火灾防控工作的重视,为当前和今后一个时期全市火灾防控工作乃至首都消防工作描绘了蓝图、提供了抓手。

  推动四个责任牵住消防“牛鼻子”

  按照公安部副部长、北京市副市长、市公安局局长王小洪,市公安局副局长李润华的指示要求,消防局推动各级围绕党委政府第一责任、行业部门监管责任、社会单位主体责任、街道乡镇直接责任,以“四个责任”为抓手夯实消防基础工作,安装感烟报警装置35万余套、组建微型消防站7000座、建成小型消防站19座,公安部副部长李伟就北京压实消防安全“四个责任”作出重要批示,公安部明文通知要求全国消防部队提请省级主管领导阅示、推广经验做法。

  治理中心从严从实确保“立体化”

  首都政治中心区是“地处首都中心位置、凸显政治载体功能、集中展示国家形象”的核心区域。坚守“万无一失”工作标准和“一失万无”忧患意识,通过“三有”(有常态化排查行动、有专职消防队伍、有监督追责制度),以及“三无”措施(无火灾隐患、无违规行为、无安全重点人居住),推动首都政治中心区立体防控体系建设,最大限度实现“不起火、不冒烟”的目标,确保政治中心区干干净净、平平安安。

  广大基层民警活学活用“三二一”

  在全面深化公安改革的大背景下,全市以奥运村派出所为试点,全面创新推行公安派出所消防监督321工作法,明确派出所以公安机关和公安消防机构名义实施3类处罚情形,首次赋予派出所对单位处5000元、对个人处500元以下罚款权限。4月底实施至今,321工作法推动消防基础工作“四两拨千斤”作用明显,建外、龙潭派出所开出的“首张消防罚单”和“首例个人消防罚单”社会反响强烈、群众广泛支持。

  专项整治执法突出问题“显成效”

  紧紧围绕公安部消防执法腐败集中整治和市公安局执法突出问题专项整治,本着“查摆一批突出问题、整治一批顽症痼疾、问责一批过错人员、完善一批标准规程、推树一批先进典型、培养一批业务骨干”的思路,查摆各类执法突出问题452件,问责执法过错73人,推树执法先进单位6个、先进个人22名、先进工作方法13个,同步完善执法标准和操作规程8部,教育培训一线执法监督员1576人次。

  积极探索消防大队试点“补短板”

  在创新社会治安立体化建设过程中,着眼补齐基层火灾防控力量短板,今年7月份以来,消防局指导朝阳支队优化职能、下沉警力、先试先行,依托所属5个监督科以组建“消防大队”的模式,推动层层落实消防责任、集中力量检查排查、多元治理隐患问题、灵活开展宣传培训,取得了良好的社会效果、法律效果,并决定将此经验在东城、西城、海淀、丰台、石景山、通州等六个支队全面推广实施。

  技术力量贴身服务城市“副中心”

  建设北京城市副中心,是党中央打造国际一流和谐宜居之都的国家战略。消防局以创造历史、追求艺术的“工匠”精神,成立六组一室、进驻技术服务队、前置组建消防中队,零距离服务指导、全时段护航安全。同时,坚定不移推进消防行政审批“放管服”改革,积极对接市政府政务平台、主动融入国务院投资项目系统,自7月1日起,在全国率先实现网上消防审批监管“一条龙”服务,确保“零时限”为城市副中心等重大项目和民生工程消防审批提速增效。

  深化平安行动合围攻坚“除火患”

  今年4月至8月,消防局紧紧围绕春夏平安行动和夏季消防检查,以深化十类消防安全整治为重点,推动一般隐患立等整改、突出隐患限期整改、重大隐患项目化挂牌整改,累计检查各类单位场所6.8余万家次,督促整改火患10.1万处,查纠占用社区应急车道1.55万起,罚款1785万元、封停1027家、拘留678人,合围攻坚拆除衍生火灾隐患6028处1045万平方米,给3个集体和32名个人记功嘉奖。

  拓展宣传阵地传播消防“好声音”

  消防局坚持“以人民为中心”的宣传导向,出台《防火宣传发动五要点》,每周一重点、周周有声势,拓展三大通信运营商和700个重要路段显示屏适时推送消防短信和防火提示,每天宣传覆盖人群近1000万。同时,本着“舆情就是警情”的理念,健全4+X消防舆情应对机制,成功应对7.20防汛抢险等50多起突发事件,讲好消防故事、传播好消防声音,实现了“发声早、回声快,发声巧、回声好”的效果。

  重大消防勤务万无一失“零失误”

 

  消防局本着“万无一失”的工作标准和“一失万无”的忧患意识,坚持“点、线、面”精细化管控、规范火灾事故应急处置、重兵贴身护卫严防死守,全年圆满完成重大消防勤务1583次,投入现场执勤警力36788人次、消防车4296辆次。其中全国“两会”、党的十八届六中全会、重要外国元首访华在京活动、烈士纪念日向人民英雄纪念碑敬献花篮仪式等重要政治性消防勤务1124场次;北京国际电影节、警博会以及节日游园、庙会、觐香朝拜等大型群众性消防勤务459场次。